Régularisation des 23 milliards et validation du compte administratif 2025 au Congrès

Le Congrès a adopté, vendredi 18 septembre, le compte administratif 2025 de la Nouvelle‑Calédonie après avoir corrigé une anomalie comptable qui faisait apparaître un excédent artificiel de 23,3 milliards de francs. L’examen, qui avait été ajourné fin juillet, a abouti à l’adoption d’un budget supplémentaire destiné à neutraliser ce solde et à remettre les comptes en conformité.

Une anomalie héritée des avances de 2024

Les deux médias signalent la même origine : les 23,3 milliards proviennent des avances de trésorerie versées par l’État à la suite des émeutes de 2024. Ces avances ont été remboursées en 2025 par le biais d’un prêt garanti par l’État (PGE). Le remboursement n’a toutefois pas été inscrit, au moment voulu, comme dépense équivalente dans le budget de la collectivité, ce qui a créé un excédent « sur le papier » ne correspondant pas à de la trésorerie réellement disponible, explique Ronan Labbé, directeur du budget et des affaires financières du gouvernement, cité par Les Nouvelles Calédoniennes. La question avait déjà été soulevée lors d’une séance du Congrès le 28 juillet par Milakulo Tukumuli, alors conseiller.

Une régularisation purement comptable

Pour corriger l’anomalie, le gouvernement a présenté un budget supplémentaire décrit comme « purement technique ». L’opération consiste à requalifier les 23,3 milliards en « avance de trésorerie non budgétaire », une écriture qui fait disparaître l’excédent affiché sans entraîner de sortie de fonds, insistent NC la 1ère et Les Nouvelles Calédoniennes. Le budget supplémentaire permettant cette correction a été adopté à l’unanimité, tandis que le compte administratif 2025 a été validé par l’ensemble des groupes du Congrès sauf le groupe Kanaky NC, qui s’est abstenu, selon NC la 1ère. Ce groupe continue de réclamer des éclaircissements supplémentaires et la transparence, notamment via la CTC, rapporte la même source, qui cite Omayra Naisseline.

Les prochaines étapes budgétaires

Les élus et l’exécutif auront désormais à finaliser les arbitrages pour boucler l’exercice 2026. Les Nouvelles Calédoniennes fait état d’un « vrai » budget supplémentaire qui devrait être présenté d’ici octobre‑novembre afin d’intégrer 1,3 milliard de francs obtenu par la délégation transpartisane : 1 milliard destiné aux retraites et 300 millions pour le Ruamm pour le mois de décembre. Le même article évoque par ailleurs un besoin additionnel d’environ 5 milliards pour assurer le financement des comptes sociaux en janvier. NC la 1ère note, pour sa part, que la régularisation était attendue par l’État et qu’elle permet de poursuivre l’exécution budgétaire et de préparer les exercices à venir, y compris l’élaboration du budget 2027, selon Naïa Wateou, présidente du groupe Les Loyalistes au Congrès.

Sources : NC la 1ère, Les Nouvelles Calédoniennes.